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研究报告:海通证券-评央行货币政策选择:只可定向宽松,必须降低利率-140604

股票名称: 股票代码: 分享时间:2014-06-05 08:07:28
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 姜超
研报出处: 海通证券 研报页数: 12 页 推荐评级:
研报大小: 763 KB 分享者: me****w 我要报错
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【研究报告内容摘要】

市场期待货币政策放松。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】2014  年以来,经济通胀大幅下行,由于经济回落与融资下滑有关,因而目前市场普遍期待货币政策放松。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)从央行角度观察,可供选择的货币政策工具包括数量和价格型两类。
        其中数量型包括公开市场操作、准备金率、贷款额度窗口指导以及再贷款等,价格型工具包括存贷款利率、回购利率、长期债券利率、汇率等。
        加大定向宽松,降低融资成本。5  月30  日国务院常务会议称经济下行压力较大,要坚持稳健货币政策,落实金融对实际经济支持。主要体现在两方面:一是微调力度加大,包括加大定向降准政策力度,扩大再贷款和专项金融债规模。二是规范同业、信托、理财和委托贷款,清理不必要的资金通道,降低实体经济融资成本。
        货币数量角度对经济增长的影响日益下降。在我们看来,制约货币全面放松的主要原因在于中国负债率高企、货币与经济增长脱节,继续全面放松货币对于解决中国经济结构性失衡的问题无益。
        流动性极度充裕,全面宽松无益,定向宽松可调结构。此外,目前R007  仅在3.3%左右,位于一年以来低位水平,表明货币市场流动性极其宽松,导致融资收缩的主因并非资金供给不够而是信用需求不足,因而再宽松意义有限,即便全面降准银行也未必会增加贷款,资金反而可能重新回流央行。
        未来数量政策或更多采取定向宽松政策,在保持货币总量平稳增长的同时,调节信贷结构。对于小微企业、农业以及保障房等基建相关项目,其关联银行可以获得定向降准、定向再贷款等政策的支持,以保证资金的使用效率。
        当前经济的主要金融风险是利率过高,需推进投融资行为的市场化。当前金融体系的主要问题并非货币不足,而是利率太高,贷款利率与GDP  名义增速持平,其产生的背景是投融资行为的非市场化。
        城投债就是一个典型案例,在利率创历史新高的同时,其发行规模也创出新高。一方面,其发行主体缺乏成本约束,导致利率高企;另一方面,由于城投债缺乏财务经营数据,其评级很少被下调,使得城投债成为中国事实上的无风险利率。而导致无风险利率上升的另一原因在于金融机构追逐利润,逃避资本监管,使得低资本消耗的安全资产失去吸引力。未来需加快低成本的市政债步伐,替代城投高无风险利率;同时127  号文的全面实施也有望堵住银行资本偷逃,降低国债等无风险利率。
        利率政策作用更大。我们认为未来央行货币政策的主要目标应是降低社会融资成本,可以选择调低回购招标利率、对政策性银行定向再贷款或者降准降低长债利率,以及调低存贷款基准利率等。
        利率走廊上限压低货币利率、再贷款降低长债利率。14  年以来回购利率R007  均值和波动率均显著下降,一个重要的原因在于13  年12  月央行推出SLF,指出当隔夜、7  天和14  天回购利率分别高于5%、7%和8%时,地方法人金融机构可向央行申请SLF  操作”。SLF  确定了货币利率上限,也使得今年以来R007  从未突破7%,6  月份钱荒难再现。未来央行可调低回购招标利率,进一步引导货币利率下行。路透社报道央行在4  月安排国开行再贷款3000  亿元,用于定向支持保障房建设,而原先这部分资金需要国开行面向市场发债融资。这也相当于变相减少了3000  亿长债供给,与美国QE  购买长债有类似的效果,使得4  月以来长债利率大幅下降。
        最后,我们建议加快人民币汇率贬值力度。从蒙代尔三角不可能理论看,在资本自由流动的背景下,利率下行和汇率贬值互为一体。历次人民币汇率贬值与国内利率下降均同时发生,因而汇率贬值可以强化国内利率下行预期,引导经济更好再平衡。
        

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