2010  年，国务院《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，即业内统称的“58号文”，为社会资本进入医疗服务行业提供了政策破冰支持
􀂄  2012  年，国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》，明确提出到2015  年非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%
􀂄  2013年10月，国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》，进一步政策支持：力争到2020年健康服务业总规模达到8万亿元以上
􀂄  2014年1月27日，卫计委《2014年卫生计生工作要点》，共33条，第一条“推进公立医院改革”，第五条“加快发展社会办医”
􀂄  2014年2月18-21日，刘延东（分管医疗卫生副总理）密集调研福建医疗机构，显示中央决心下大力度推进医改信号
􀂄  2014年3月，发改委、卫计委、人社部《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，要求非公立医疗机构的所有医疗服务价格实行市场定价；各地将符合规定的非公立医院纳入医保，要求纳入医保的非公立医院享受与公立医院一样的支付政策