稳增长或将再出一拳：县级政府可抱团发债
        去年5  月，市场有消息称县级城镇化集合债券这个集合债新品种正在酝酿推出。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】但后来由于种种原因，一直未得到国家发改委的批准。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）4  月2  日，据知情人士透露，县级城镇化集合债将于近期推出。
        据悉，这类集合债是指以不低于3  个县级地方政府投融资平台类企业作为联合发行主体，共同发行的企业债券。县级集合债兼具城投类企业债券和中小企业集合企业债券的特点，通过化零为整的方式，增强了本达不到单个发债标准企业的融资能力，同时也拓宽了地方政府融资平台除银行贷款以外的融资渠道。
        当前中国经济放缓已成共识，稳增长的政策信号频传。4  月2  日举行的国务院常务会议明确提出，加快棚户区改造，让亿万居民早日“出棚进楼”。会议认为，加快棚户区改造可以有力拉动投资、促进消费，是以人为核心的新型城镇化的重要内容。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林日前表示，城镇化与调结构、稳增长有直接内在的联系，城镇化过程中释放的巨大潜力是未来实现7%-8%的经济增长目标的最基本条件和主要依托。
        在这种背景下，县级城镇化集合债的推出将缓解县级地方政府在城镇化东风之下的资金饥渴。按照财政部测算，2020  年城镇化带来的投资需求约为42  万亿元，财政部副部长史耀斌表示，当前在推进城镇化方面存在超过10  万亿的融资需求。除财政以外，银行贷款也是地方政府推动城镇化的重要资金渠道。以国开行为例，2013  年发放城镇化贷款9968  亿元，接近全行当年人民币贷款发放的2/3。未来通过发行债券将吸引社会资本参与新型城镇化建设，有效拓宽县级地方政府融资渠道。