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研究报告:东吴基金-晨会报告-140401

股票名称: 股票代码: 分享时间:2014-04-01 17:46:07
研报栏目: 基金频道 研报类型: (PDF) 研报作者:
研报出处: 东吴基金 研报页数: 7 页 推荐评级:
研报大小: 93 KB 分享者: ja****a 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        全面深化改革,追求更高质量的GDP,成为今年地方政府工作的“重头戏”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        记者从全国31  个省份(不包括港澳台地区)2014  年政府工作报告中发现,与2013  年GDP  实际增速相比,2014  年,除黑龙江、海南上调GDP  增长目标外,贵州、宁夏、山西、内蒙古、辽宁、河南、广东等7  省份GDP  增长目标与去年持平,其余22  省份则下调了GDP  增长目标。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)但下调GDP  增速并不意味着信心减弱。比如,吉林省2014  年预期GDP  增长目标是  8%左右,与2013  年GDP  实际增速相比,下调0.3%。吉林省省长巴音朝鲁在政府工作报告中说,“这是一个换挡的速度,也是预期性、有弹性的速度。实际工作中,要全力以赴,争取完成得更好。”2014  年GDP  增长目标超过10%的有16  个省份,其中有10  个是具有“后发优势”的西部省份。而京、沪两地以7.5%的增长目标,共同“垫底”2014  年GDP  目标增速排行榜。追求经济发展的更高质量也是京、沪两地的共识。黑龙江、海南成为今年为数不多“逆势上扬”的两个省份,今年GDP  增长目标与去年实际增长相比,海南省上调0.1  个百分点,达到10%。黑龙江省上调0.5  个百分点,达到8.5%。预计从形势上来看,黑龙江积极推进十大产业项目建设,未来三年工业投资将形成新的增长点。党的十八届三中全会和2013  年底中央经济工作会议召开后,中央政府开始推动地方改进政府考核体系。中组部下发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,要求地方政府淡化GDP  考核,增加经济增长质量、效益和可持续发展等考核指标的权重,并加强政府债务考核,强化任期审计和离任追责。
        “化解过剩产能”也成为多地政府2014  年的工作重点。河北省政府工作报告中提出以“亮剑精神”化解过剩产能。广东则提出强化能耗、环保、安全等标准的硬约束,加快淘汰落后产能,防范和化解产能过剩。《重庆市人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》提出,到2015  年,钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃产能规模基本合理,船舶行业产能利用率大幅提升;到2018  年,五大行业产能过剩问题得到全面化解。
        以往较少出现的政府债务问题也普遍出现在各地政府工作报告中。湖南、陕西、贵州和西藏等省份将建立风险预警机制,化解政府债务风险;吉林省提出要建立领导任期内举债的考核评价、审计和责任追究机制,努力降低债务风险。从各地政府工作报告可以看出,今年,地方政府致力于简政放权,释放改革红利,激发市场主体活力和经济发展内生动力。
        江苏、浙江等省份提出,推动国有企业完善现代企业制度,积极发展混合所有制经济,  鼓励支持民营企业参与国有企业改革,  激发民营经济活力和创造力。黑龙江则提出,要实施新一轮老工业基地调整改造规划,大力发展混合所有制经济,推动厂办大集体改革工作。陕西计划3  到5  年将国有资本证券化率提高到40%以上的目标,推动企业整体上市或主营业务上市。除此以外,农村改革、财税体制改革、收入分配制度改革等,也被不少省份列上重要议事日程。  (中国经济周刊)    

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