第一,房地产市场持续低迷。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】据统计,全国70个大中城市房地产销售价格指数同比涨幅连续8个月下降,近两月的环比涨幅也有下降,上海部分高价房跌幅已超过30%,成交量萎缩。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)房地产市场低迷首先影响到地方政府财政收入,在今年各地财政税收普遍下滑的背景下,地方政府对救楼市具有较高的热情;其次,房地产市场不景气已经开始向上下游的钢铁、建材等行业传导,影响较大。
第二,本次政策继三季度宏观经济数据出炉仅相隔一天,表明政府对经济下行较为担忧。三季度GDP同比增速为9%,低于市场普遍预期,经济加速下行的趋势令管理层担忧加重。虽然三季度经济增速下降部分由于奥运会召开、积极的货币财政政策效果尚未体现有关,但为了防止经济硬着陆与通货紧缩的风险,出台适当的政策润滑仍显必要,而房地产政策调整无疑是最直接、易见效的办法。
第三,增强居民消费力。上周地方政府的救楼市政策反对的声音较多,主要原因是考虑到购房者的支付能力,下调首付款比例则提高了买房者的支付力。另外,住房问题解决也有利于增强居民消费其他商品的信心与能力。
值得注意的是,本次政策主要受益对象是首次购房者,而不是刺激房地产投机性需求,这显示了中央政府逐渐成熟的调控技巧。如果对房地产市场投机性需求不加抑制,将增大房价炒作成分,这样,即便短期刺激房地产市场活跃,最终将导致经济更大泡沫,一旦回调,则难以控制,对经济造成更坏的影响。
政策规定,地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策,这在一定程度上给地方政府调控房地产市场预留了空间,主要是因为房地产市场对地方财政的影响有一定差异,例如对上海而言,影响就较大。地方政府一定的政策调控余地能更好地体现政策效果。当然,地方政府的调控自由度必须以增加自住性购房需求为限,否则将受到中央政府限制。