◆用户规模慢于预期，影响增值业务推广：
截止今年8  月，全国数字电视用户数超过4000  万户，预计年底达到4500  万户。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】此前广电总局对全国今年数字户用户预测是达到6600  万，市场预期5500  万，实际推广进度慢于预期。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）我们认为目前用户规模尚不足以大规模发展增值业务，数字电视渗透率较高的地区集中在中西部，而指望不发达地区率先普及增值业务是不现实的。但用户规模却可能因此而提速，在政令和周边地区的影响下，有利于实现数字用户普及化程度的加快。
◆增值业务难普及的重要原因是缺乏杀手级应用：
我国数字电视增值业务除了付费频道和VOD  点播带有鲜明的广电特征外，其他都已在宽带上普及。对长期使用单向广播方式的广电部门来说，如何改善用户体验是其面临的重要难题。付费频道和VOD  点播是国外运营商提高用户黏性和ARPU  值的重要手段，但对于国内运营商来说，属于高成本低附加值业务，前期需要大量投入，后期需要用户数量支持。对于国内运营商来说，增值业务的开辟还是一个全新的未知空间。鉴于目前数字用户尚未达到一定规模，我们预测增值业务1、2  年内在运营商收入比重中不会起到关键性作用。
◆广电电信未来或成合作伙伴：
历史上，广电和电信彼此隔绝互不进入，现阶段国家鼓励双方共同开发数字电视，政策上偏向整体实力较弱的广电一方，为双方合作开出了通行证。从广电电信自身发展上，它们的优势互补。电信的固话业务由于移动业务的取代逐年缩水，亟需寻找新的业务增长点。虽然新增了移动业务，但与联通、移动等运营商相比，电信显然缺乏有力的比较优势，而其电信掌握的宽带资源和用户管理优势，正是广电缺乏的，广电的内容资源及用户规模同时也是电信觊觎的。鉴于广电独特的组织结构，合作将由地方广电意志代替中央行政命令。