点评：  该政策出台的主要原因之一是前段时间审计署报告称电信行业是重复建设最为严重的行业，旨在阻止由于将要发放的3G牌照引起的新一轮重复建设。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们认为该政策的实施将对行业产生如下影响：  1、有利于运营商节约资本开支，尤其是基础设施建设及骨干传输网络方面的投资；2、由于目前各运营商拥有的网络资源差别很大，以有利于中国电信和联通借用中国移动的基础设施加快网络建设步伐。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）以2007年基站数量为例，中国移动拥有量为30.7万，中国联通为15万，中国联通出售给中国电信的CDMA网为8万，尽管中国电信开始招标扩建CDMA网络，其一期工程增加的基站数也只有3万，因此，从基站数量和覆盖率来看，中国电信和中国联通远落后于中国移动，我们的分析显示，未来几年3G业务仍是培育期，改善运营商的业绩还需要较长的时间，因此，未来几年中国电信市场的机遇除来自于用户增长外，还来自于电信重组及非对称管制政策带来的竞争格局的改变，因此，中国电信和联通最大的机会就在于能够迅速改善网络覆盖，从网络质量上缩短与中国移动的距离，网址的共享如果具备条件，那么则有利于他们加快网络建设。
但是，三大运营商之间的竞争性关系，使得简单的基础设施共享尚有可能，但设备共享技术方面的复杂性将使得政策的实施和效应会滞后，因此，我们认为短期内该政策的实质性有限，如果政策得到实施，相对受到影响较大是电信基础设施及传输领域。