基本结论
央行发布《2013 年货币政策执行报告》,最核心的变化是货币政策倾向出现了拐点,鸽派态度初现。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
促进央行态度转变的主要因素有两条,一是,海外风险日益突出,虽然尚未波及中国,但后续经济、外贸、金融必定受到负面冲击;二是,经济下滑(虽然报告称“仍有望保持平稳向好、稳中有进的态势”)和物价威胁消除(报告称“继续引导、稳定好通胀预期”)。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)当然,13Q4 对债务和杠杆扩张的抑制初见成效,14 年具有债务滚动的必要性和可能性,能够容忍合理的融资活动,也是货币政策态度出现变化的前提。具体而言:1.海外经济展望方面:对于美国的经济复苏前景更为乐观,虽然也观察到劳动参工率的下降使得失业率数据有一定的水分,但正是美国经济的强劲导致了QE 缩量的风险,这是当前全球经济、金融,尤其是新兴经济体的主要外部风险;对于欧洲和日本的经济前景趋向谨慎,“欧洲不明朗……日本强劲反弹后增速放缓”;担忧新兴市场风险难以化解并逐渐升级,因为,“政策回旋空间小…国际收支恶化…财政和债务状况恶化…个别经济体短期内风险可能上升…仍面临资本外流风险”。
2.国内方面:通胀描述由Q3 的“消费价格平稳运行的基础还不很稳固……要继续引导、稳定好通胀预期”进一步乐观,“物价形势基本稳定…”,显示已经不担忧通胀形势,事实上海外商品价格、PMI 购进价格、春节食品价格走势,已经清晰指向物价的趋势性下降。对于经济的描述开始偏向负面,“未来一段时期中国经济仍有望(Q3 报告表述“仍将”)保持平稳向好、稳中有进的态势”,“内生增长动力尚待增强,对投资和债务的依赖还在上升,经济金融领域的潜在风险值得关注”。
3.归结到货币政策上,收紧的态度有所缓和,出现鸽派性向:融资方面由13 年4 季度的偏紧,转向当前的适度 “放任信贷和融资合理增长”(还谈不上放松)。Q3 执行报告指出:“加强流动性总闸门的调节作用,引导货币信贷及社会融资规模平稳适度增长”,显示了收紧的态度。Q4 已经转变,“保持适度流动性,实现货币信贷及社会融资规模合理增长”,显示,虽然推进利率市场化、汇率改革、控制地方政府和地产加杠杆等中长期战略性政策方向未有动摇,但是面对经济和物价的下行,海外风险,以及防范债务断裂的局部风险,央行已经从单一的利率市场化、控制杠杆等导向,加大了对短期风险和应对的权重,鸽派态度初现。