一、二率下调的解读
1、人民币存贷款利率6  年来首次下调
本次存贷款基准利率调整是自2002  年2  月21  日以来首次下调。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】一年期存款和贷款基准利率同时下调0.27  个百分点，长于一年期的存贷款利率作相应调整。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）活期存款没有下调，三个月定期存款下调0.18  个百分点，六个月贷款利率下调0.09个百分点。
2、近9  年来首次下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率
此次所有存款类金融机构人民币存款准备金率都下调0.5  个百分点，是1999  年以来的首次下调
如果说8  月初央行调增2008  年度商业银行信贷规模（对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5％，对地方性商业银行调增10％），以及9  月15  日央行下调一年期人民币贷款基准利率0.27  个百分点，以及除工农中建交外其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1  个百分点等是针对中小企业所做的结构性货币政策松动的话，那么此次所有存款类金融机构存款准备金率的下调和存贷款基准利率的下降则预示了货币政策全面放松的正式开始，降息周期已然到来。
二、货币政策全面松动的背景
此次货币政策转向，是对目前国家宏观经济发展面临的内外部状况所作的应对措施，有着深刻的背景和意义：
第一，国际背景：英国央行、欧洲央行、美联储、以及加拿大、瑞士和瑞典等国宣布减息50  个基点、澳大利亚央行下降1  个百分点来应对国内的经济走势走软和金融危机。受美国次贷危机拖累，美国及欧、日等国家经济增长出现下滑，国际货币基金组织（IMF）下调了今明两年全球经济增长预期，分别调至3.9%和3.7%，外围经济发展环境令人勘忧。全球经济增长普遍放缓，进一步衰退的风险在积聚。而美国次贷引发的金融危机仍然在进一步深化，近日天价救市方案虽然获得了国会的通过，其金融救援方案最终获准的资金规模甚至超出最初7000  亿，达到了8500  亿美元。但仍然没有扭转人们对经济和金融危机的悲观前景，纽约股市三大股指回落，标准普尔指数甚至创下自“9·11”恐怖袭击事件以来的最大单周跌幅。