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农业研究报告:大通证券-十七届三中全会:农村土地流转制度可能变化-081008

行业名称: 农业 股票代码: 分享时间:2008-10-08 10:29:59
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 张喜
研报出处: 大通证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 375 KB 分享者: sgn****wg 我要报错
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【研究报告内容摘要】

1.新一轮农改或借鉴林改经验。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】有分析认为,这一轮改革将遵循7月份开始的林权改革路线展开。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)新一轮农村改革可能会进一步完善土地征用制度,进一步延长土地经营权的年限,将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年等。现行的《土地管理法》规定,“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”。这一条规定或许就是新农改的突破口。目前,《土地管理法》也由国土资源部政策法规司在紧张修订中。
2.中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英对此认为,农村非农建设用地“流转”形式变革就是此次农改的题中之义,重点是农民集体所有制土地的使用权,但所有权预期不会发生变化。他建议,通过改革,国家可以给出一个更强烈的保护农民权益的信号,如在土地确权的基础上,宣布农民土地承包权永远不变,承包权可以转让、抵押、继承等。
3.对于胡锦涛在小岗村考察时提到“土地承包关系要保持稳定并长久不变”,稳定是流转的前提,同时,相应的法律配套措施也要跟上,现行的《土地管理法》、《土地承包法》、《物权法》都需要修改。
4.基于农村土地流转制度可能变化,看好具有较多土地(水面)资源者。主要有北大荒(600598)、新农开发(600359)、新赛股份(600540)、獐子岛(002069)、好当家(600467)、绿大地(002200)等。但是农村土地流转制度的建立和实施是一个漫长的过程,短期内这些公司的业绩受影响较小。

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