今日,针对年初到期的紧急失业救济计划短期延期的提案出人意料地扫除了一项关键的程序性障碍,但两党仍存在巨大分歧。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】尽管本次投票获得通过,但政策延期仍需通过另一项程序性投票,在未就如何抵消法案成本达成一致的条件下,投票结果可能令人失望,而且美国众议院可能制造其他障碍。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)从近期的事态发展来看,延期的可能性有所上升,但我们仍然认为到期结束的可能性更大。
今日(1 月7 日),紧急失业救济 (EUC) 计划延期3 个月的提案出人意料地扫清了一项重大程序性障碍。该提案将以回溯方式延长已于年初到期的救济计划,将最长救济期限减少至26 周,此前全美最长救济期限的加权平均值约为55 周,部分州长达73 周。
从过去几周的情况看,失业救济延期的可能性似乎很小,因为两党不能就是否通过其他领域的节余来抵消救济延期所需的65 亿美元成本达成一致(分摊至未来10 年)。大多数共和党人坚持该成本应被抵消,而大多数民主党人支持简单延期并对其他政策做出调整。目前,延期的可能性有所上升,原因包括以下两点:支持该法案的共和党人数量高于预期。延期提案最初的共同发起人是罗德岛参议员Reed(民主党人)和内华达州参议员Heller(共和党人),其所在州失业率为全美最高,达9.0%。该法案预计会得到民主党人的一致支持,以及一、两个其他共和党人的支持。但实际上,该提案获得了共和党人的6 张支持票,大部分来自政治中间派,其所在州的失业率近似或低于全美水平。
参议院民主党领袖Reid 表现出乐于抵消该提案成本的意愿。参议员Reid 今日向记者表示,白宫将寻求可加入失业保险延期的可行政策调整方案以抵消成本。如果两党有意达成一致,抵消失业救济3 个月延期相对较低的成本—在联邦预算背景下—难度应该没有那么大。在这种情况下,国会通常会对支出项目做出各种技术上的税收调整,从而获得更多预算节余(通常分摊至10 年)。