【特别关注】
国务院提八项规范    影子银行面临全面监管风暴  
　　【开利综合观察】新年伊始，内地影子银行或将面临一场全面的监管风暴。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在中国实体经济去产能和金融机构去杠杆的政策方向明确后，国务院层面首次针对影子银行提出八项举措规范。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
　　内外媒体引述知情人士表示，中国已下发关于加强影子银行监管问题通知（107  号文），该文件明确定义了影子银行的概念、纳入监管的范畴及监管责任分工等。
界定范畴增专项统计
　　上述文件共列明八项规范内容用以完善影子银行监管，并要求排查风险隐患。文件并首次明确，将由人行负责各类社会融资活动汇总。同时新增影子银行的专项统计，并明确各类理财业务由金融监管部门按「表内外业务并重」归口原则监管。
　　文件并规定，各金融管理部门按照代客理财、买者自负、卖者尽责的要求，严格监管各金融机构理财业务。
　　文件规定的影子银行包括三类，一是不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构，包括新型网路金融公司、第三方理财机构等；二是不持有金融牌照，存在监管不足的信用中介机构，包括融资性担保公司、小额贷款公司等；三是机构持有金融牌照，但存在监管不足或规避监管的业务，包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。
　　一直以来，从基本概念、准确规模到最终定性，各界对中国影子银行都存在巨大争议。由于计算口径不同，影子银行的规模也没有一个准确数值。曾有多家机构估算内地影子银行规模约5.8  万亿元至30  万亿元人民币。
　　新公布的文件首次在官方层面明确影子银行的概念、监管制度等一系列问题。从某种程度上来说，这是中国影子银行体系的一部「基本法」，为下一步加强影子银行监管指明方向。
银