央行四举措支持上海自贸区
中国人民银行2 日发布《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,四大举措支持自贸区建设。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】一是探索投融资汇兑便利化,推动资本项目可兑换进程,进一步扩大试验区对外开放,支持企业走出去。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)二是扩大人民币跨境使用,使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易,降低汇兑成本,减少汇率风险。三是稳步推进利率市场化,加快改革进程,支持实体经济发展。四是深化外汇管理改革,进一步减少行政审批,逐步建立与之相适应的外汇管理体制。
“这个改革意见只是一个初步意见,在后续三年中必将推出更多、力度更大的改革举措。”交通银行首席经济学家连平表示,“核心内容是投资融资、汇兑便利化。比较大的看点是个人跨境投资方面。过去我们有相关制度、有严格管制,现在境内个人居民向境外证券投资放开了,区内境外个人也可以在境内投资。
细则待出,但不管怎样都跨出了个人境内外证券投资的一大步。意见指出在境外个人可以开立投资专户,就意味着将来境外个人可以进入A 股市场,这是一个大的、整体性突破。”意见指出促进企业跨境直接投资便利化。试验区跨境直接投资,可按上海市有关规定与前置核准脱钩,直接向银行办理所涉及的跨境收付、兑换业务。在融资方面,连平认为,区内的境内外非银行金融机构在境外融资将逐步放开,具体还需看进一步细则。这意味着区内企业将来可能从境外融到成本较低资金,可能是人民币,可能是外汇。这对企业来说比较有利,对于自贸区吸引境内外企业投资时非常有吸引力。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为,四项举措中打头阵的是资本项目开放。本次尺度最大的政策,是允许试验区内个人在区内获得的收入可向境外进行包括证券投资在内的各种投资,这意味着区内个人可不再受到QDII 限制而自行进行。个体工商户可向境外放款。
《意见》明确“区内金融机构和企业可以按规定进入上海地区的证券和期货交易场所进行投资和交易。
区内企业的境外母公司可按国家有关法规在境内资本市场发行人民币债券。”鲁政委认为,前者意味着可以突破眼下的QFII 限制;后者意味着“点心债”(这里指海外主体发行的人民币债)从香港搬到了境内银行间市场。同时,区内金融交易的资本项目开放扩大。“意见”允许区内机构可区内或境外开展风险对冲管理;允许区内企业开展境外证券投资和境外衍生品投资业务;试验区内的分账核算单元可基于风险管理需要,参与国际金融市场衍生品工具交易;区内核算单元可以进入境内银行间市场进行拆借或回购。
“意见”允许境外主体在自贸区内设立机构。鲁政委表示,其好处在于第一,可进入上海地区的证券和期货交易场所投资和交易,相当于开放区内主体的QFII 额度;第二,区内主体的境外母公司可在境内发行人民币债券,相当于把“点心债”从香港移到上海;第三,可从境外融入本外币资金;第四,外商投资企业在区内设立营运中心更便利。“意见”允许跨国公司总部外汇资金集中营运管理试点,简化外币资金池管理;“允许区内外商直接投资项下的外汇资金意愿结汇”。(中国证券报)