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研究报告:信达证券-今日投资故事:台湾土改的经验-131104

股票名称: 股票代码: 分享时间:2013-11-04 11:37:19
研报栏目: 机构资讯 研报类型: (PDF) 研报作者: 艾宜
研报出处: 信达证券 研报页数: 5 页 推荐评级:
研报大小: 898 KB 分享者: clo****ler 我要报错
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【研究报告内容摘要】

今日投资故事  –台湾土改的经验
        信达证券首席经济学家邱继成博士在台湾调研期间,深入研究了当地土地制度的变革历程,并在此基础上撰写了深度报告《台湾土改经验:确权于民乃国家长治久安之计》,希望能为中国下一阶段的土地改革提供有价值的借鉴。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        台湾地区在1949  年后实施了以平均地权为理念指引的土地改革,将大地主超过规定数量的土地让原先承租耕种的佃农承领,佃农需要向地主支付该土地当年农作物的2.5  倍收获量以作为地价的补偿。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)因为组织工作和实施很成功,它被称为是一场“不流血”的革命。台湾这场“不流血”的革命造就了台湾农民的土地确权(即平均地权)。后续而起的台湾工业化和都市化就是建立在这个土地确权的基础之上。
        在农民确权基础上,政府通过提供贷款资金的协助、以共同、合作、委托等方式,引导农民规模化经营和提高农业机械化程度,政府基于都市化的需要展开城市化建设,而农民则利用确权的土地享有城市化的土地增值收益。
        确权促进交易,确权降低交易成本,从而也降低整体社会的运行成本。制度经济学的这个原理在台湾土改过程中有了很好的应用。
        在确权的基础上,政府建立了现代的税收体制,对不动产征收了地价税、土地增值税、房屋税等税种,解决了地方政府的课税收入来源,而这样的税源是长久而稳定。
        确权促进交易,也反映在地价形成上。虽然台湾土地确权和地籍登记已经完成,但作为税基的土地税征收却不是以市价为基础的,而是以规定地价、公告地价为主。规定地价、公告地价只是部分反映了土地的市价,但它依然成为地价税征收的标准和土地增值税征收的参考。
        

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