事件：2013年10月30日国家能源局发布《页岩气产业政策》，继《页岩气发展规划（2011-2015年）》之后，就页岩气产业政策做了进一步细化，整体仍在"十二五"规划框架之内，新的变化主要有：
        1.将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】根据国务院《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》，新兴产业将在税收、信贷、多元融资等多方面得到国家重点扶持。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        2.更广泛的税收激励政策有望出台。除页岩气"十二五"规划中提到的减免矿产资源补偿费、矿权使用费，及进口设备免征关税外，新政策要求研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。
        3.鼓励页岩气产业链多元化发展。新政策提出鼓励各种投资主体进入页岩气销售市场，逐步形成开采企业、销售企业及城镇燃气企业等多种主体并存的市场格局。
        4.尝试"第三方准入"，定价体系进一步完善。"十二五"规划提出页岩气出厂价格实行市场定价，新政策要求基础设施对页岩气生产销售企业实行非歧视性准入，鼓励供、运、需三方建立合作关系。
        5.鼓励在基础设施缺乏地区投资建设天然气输送管道。我国页岩气富集区集中在四川盆地、鄂尔多斯盆地等中西部山区，天然气基础设施相对匮乏。  
      我们的理解：1.页岩气被纳入国家战略性新兴产业，标志着页岩气将与节能环保、高端装备等行业一起成为国家重点发展和扶持行业，进一步配套政策的出台可以期待。2.以页岩气为代表的非常规能源将成为我国打破能源垄断的突破口，多元化和专业化是发展趋势。3.政策迟迟才出台，体现出我国在页岩气开发初始阶段面临技术、环保及制度等各方面问题，此时出台也反映出各方对页岩气预期的回暖。
        新一轮页岩气投资热情有望启动。市场对页岩气的预期经历了"过山车"式变化，2012年的投资热情在页岩气第二轮招标后逐步冷却、跌至谷底。10月28日路透社报道中石化涪陵示范区已开采出商业规模的页岩气，规划2015年产能达到50亿方/年。我们认为随着页岩气勘探开发逐步取得成果，同时第三轮页岩气招标有望启动，市场对页岩气的预期有望进一步回暖。
        投资建议：我们看好3类公司，首先是具备页岩气资源和技术储备的石化双雄，特别是有望率先取得突破的中国石化；其次是有望在新一轮招标中胜出的上市公司；另外值得关注的是油田设备产业链相关的恒泰艾普、惠博普、潜能恒信和通源石油等上市公司。