《意见》站在协调大健康产业发展的高度，以市场化为导向，推动产业健康发展：健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务；《意见》重点提出了发展目标、主要任务以及配套政策。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《意见》的主要特点：
          站在协调大健康产业发展的高度：从国家文件高度提出健康服务业的概念，从而协调相关的医疗服务、健康管理、保险及相关服务等产业的有序发展，
          充分的市场化导向：医疗服务着力扩大供给、创造公平的竞争环境，是解决当前公立医院人满为患的正确路径；创造有利环境，充分撬动社会资本参与发展健康服务业；法律无禁止即开放，并不断扩大开放领域；
          目标明确：提出了2020  年健康服务业总规模达到8  万亿以上；同时对健康服务业相关细项阶段性目标均作出明确规定；
          配套政策完善：在市场准入、规划布局、投融资引导、财税价格政策、法规标准和监管等相关配套政策上都做了明确引导。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
          《意见》是对健康服务业的长期方向性引导，对相关标的构成长期利好，短期在《意见》刺激下也将有所表现，我们分析：
          医疗服务企业是最大受益者：明确法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放、民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇、非公立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策等。上市公司中以连锁医疗服务为主要爱尔眼科、通策医疗将显著受益，涉足医院的标的如独一味、复星医药、信邦制药及开元投资等也将有所受益。
          诊断方面：二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放，推动医疗机构间检查结果互认，将促进第三方诊断服务发展，迪安诊断、达安基因将受益；
          健康服务信息化：实现医疗保障、医疗服务、健康管理等信息的共享；积极发展网上预约挂号、在线咨询、交流互动等健康服务等；探索药品和医疗器械电子商务平台，利好九州通、卫宁软件等。
          中医坐堂诊疗服务：重视中医“治未病”的功效，推动医疗机构开展中医医疗预防保健服务，鼓励零售药店提供中医坐堂服务，利好浙江震元、同仁堂；
          药食同源方面：加强药食同用中药材的种植及产品研发与应用，开发适合当地环境和生活习惯的保健养生产品，利好东阿阿胶、康美药业；
          健康养老服务有望迎来春天：人口老龄化及生活方式的改变，大力发展专业的养老机构势在必行，《意见》特别强调了医疗与养老服务的统筹，协调医院和养老机构的转诊等服务，后续可以重点关注在养老服务有所布局的标的；
          健康保险方面：发展医疗商业保险是大势所趋，当前健康商业保费/卫生总费用比重仅2.8%，未来有很大的提升空间，关注相关保险公司的业务拓展；