李克强总理7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在加强城市基础设施建设方面，会议确定了市政地下管网、污水处理、地铁轻轨等几大重要投资方向，并强调"在保障政府投入，加强非经营性城市基础设施建设的同时，推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，促进改善城市基础设施薄弱环节"。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  会议列出了城市基础设施建设的清单：一是对市政地下管网建设和改造，完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务；二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，"十二五"末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右；另外，还包括加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设、加强城市桥梁安全检测和加固改造、加强城市配电网建设推进电网智能化、加强生态环境建设等四大方面。国务院会议也提到要按先规划、后建设，先地下、后地上等原则，表明对于城市"地下工程"的重视。有业内人士表示，这些规划是对近年来城市建设短板的纠偏，更是督促各地加强地下排水管网建设，将拉动上万亿的投资。  不过，地方政府大规模的投资建设已经累积了一定数目的地方债，市政建设恐遭资金瓶颈。以地方城铁和城际铁路为例，去年迫于资金压力，铁道部将城际铁路的筹资和建设下放到了地方，这使得各地在"地铁热"之后再兴"城际铁路"热。此次国务院常务会议再次提到加强地铁、轻轨等公共交通的建设。  不仅地铁和城际铁路，预计其他市政工程也会吸引更多的民资进入，此次会议给了关心市政建设的民资明确信号。会议称，要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。在政府财政主导的城市基础投资下，资产流失严重，比如说1000块钱的活要花3000块钱来干，由于评估不科学造成大量产能过剩，钱没有投到该用的地方，一些市政的效率低，而市政建设向社会资本开放，不仅会节约大量的建设资金，使用效率也会大大地提高。市场化的城市基础设施，能真正带动城市发展方式的转变，社会资本能够真正满足市民和城市发展的需要。目前最开放的是污水和垃圾处理，而像天然气虽然开放但国企造成另种形式的垄断，通过市场化的运作不仅在于其社会资本通过竞争拿到项目，而民资也会对项目进行科学的评估，对于可有可无的市政工程民资一般不会介入，这样也最大限度地节约资金。