本次取消部分农药产品的出口退税，具有两个行业面和政策面背景：（1）国际农药产业向中国转移；（2）国内出于环保、食品安全和国际贸易政策考虑提高农药产品出口门槛。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
􀁺  政策出台背景之一：国际农药产业向中国转移。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）中国农药企业由于在原料配套、资源（能源、水）、劳动力成本、技术水平和生产设备等方面所具有的综合优势，在农药原药生产上具有很强的全球竞争力。经过多年发展，中国目前已是全球最大的农药生产国和出口国。发达国家农药企业受环保和生产成本等因素影响，近年来农药的生产一直在向外转移，而中国则是最主要的产能转移承接者。
作为国际农药产业转移的直接反映，90  年代中期以来，我国的农药出口额逐年增长。特别是2001中国加入WTO  之后，农药出口额加速增长。与之相伴，中国农药产品的国际市场占有率也从1996年的2.3%提高到2007  年的8.5%以上
􀁺  政策出台背景之二：农药出口门槛日益抬高。由于农药产品与人畜健康、环境安全关系密切，容易引起贸易摩擦，我国政府近年来一直致力于提高农药产品的出口门槛。从2005  年底至今，财政部和国家税务总局已先后4  次调低部分农药产品的出口退税率，而调整的基准即是各类农药产品的毒性和环境影响程度。例如，2  月26  日，环保总局对外公布了2008  年第一批“高污染、高环境风险”产品名录，建议取消其出口退税，其中所包括的24  种农药产品即与本次取消出口退税的农药品种有高度的重叠性。
受以上出口政策调整等行业政策影响，2006  年，中国农药出口额和出口产品的国际市场份额出现了多年来的首次下降。但在国际产业转移的大潮下，随着农药企业根据政策导向逐步进行产品结构调整，以及草甘膦等农药产品国际市场需求快速增长，2007  年农药出口重回高速增长的轨道。